Бесплатные руководства

Руководства и советы

Практические статьи об уведомлении о строительстве, уведомлении об использовании и узаконивании строения – по правилам 2026 года, простым языком.

Подробные руководства

Три больших руководства, которые проводят по теме от начала до конца – со сроками, требованиями и списками документов.

Пожарная безопасность · 9 мин

Почему для разрешения на использование требуют пожарный гидрант и акт сухого гидранта?

Требования Спасательного департамента простым языком: когда нужен сухой гидрант или резервуар, сколько воды, какие расстояния и что должен содержать акт испытания.

Читать руководство

EHR · 10 мин

Пошаговое руководство: как подать уведомление о строительстве и получить разрешение на использование в EHR?

Подача уведомления о строительстве в 12 шагов, сроки 10 и 30 дней, пакет документов для уведомления об использовании и десять ошибок, которые останавливают производство.

Читать руководство

Уведомление об использовании · 8 мин

Уведомление об использовании (kasutusteatis) или разрешение на использование (kasutusluba) – что нужно вашему зданию?

Новая таблица по типу и размеру здания, содержание уведомления об использовании и разрешения на использование, сроки 10 и 30 дней и госпошлины.

Читать руководство

Новые

Узаконивание · 6 мин

Как узаконить здание, построенное до 1995 года, по правилам 2026 года

С 1 августа 2026 года здание, построенное до 22.07.1995, считается законным без аудита безопасности, а госпошлина в 500 € отменена. На практике нужно лишь подтвердить время постройки и внести данные в регистр строений.

Читать руководство

Уведомление об использовании · 5 мин

Что делать, если строительный журнал и акты скрытых работ утеряны?

Отсутствие документов периода строительства – не безнадёжная ситуация. Соответствие можно подтвердить фотографиями, счетами, сводным листом, составленными задним числом актами и при необходимости аудитом строения.

Читать руководство

Основы · 5 мин

Уведомление о строительстве (ehitusteatis) или разрешение на использование (kasutusluba): что выбрать?

Это не альтернативы, а разные этапы процесса: уведомление о строительстве или разрешение на строительство – до строительства, уведомление об использовании или разрешение на использование – после. Объясняем, что и когда применяется.

Читать руководство

Основные руководства

Узаконивание · 6 мин ·

Как узаконить здание, построенное до 1995 года, по правилам 2026 года

С 1 августа 2026 года здание, построенное до 22.07.1995, считается законным без аудита безопасности, а госпошлина в 500 € отменена. На практике нужно лишь подтвердить время постройки и внести данные в регистр строений.

Что изменилось 1 августа 2026 года?

Раньше безопасность и старого здания нужно было подтверждать аудитом, а за узаконивание платить госпошлину 500 евро. Теперь здание, построенное до 22 июля 1995 года, считается законным, а госпошлина 500 евро отменена. Исключением могут быть строения на незарегистрированной земле – уточните свою ситуацию в волости. Если хотите, чтобы оформлением занимался кто-то другой, смотрите полное решение по узакониванию строения.

Шаг за шагом

  1. 1.Проверьте на ehr.ee, есть ли здание в регистре и верны ли данные (площадь, назначение, год постройки).
  2. 2.Подтвердите время постройки. Хорошее бесплатное доказательство – исторический ортофотоснимок в картографическом приложении Департамента земли и пространства (Maa- ja Ruumiamet): выберите слой начала 1990-х и сделайте скриншот, на котором видно здание.
  3. 3.Добавьте другие доказательства: дело технической инвентаризации (БТИ), старые планы и разрешения, договоры страхования или электроснабжения, датированные фотографии, письменные подтверждения соседей.
  4. 4.Закажите обмерные чертежи здания: поэтажные планы, разрез, фасады, ситуационную схему и технические показатели.
  5. 5.Подайте в EHR уведомление о представлении данных вместе с обмерными чертежами и доказательствами. Приложите короткое сопроводительное письмо, поясняющее время постройки.
Внимание: если здание после 1995 года было существенно перестроено или расширено, эта часть рассматривается как более позднее строение. Тогда могут понадобиться аудиты и уведомление об использовании – смотрите статью об утерянных документах.

А здания, построенные в 1995–2015 годах?

Для здания, построенного без разрешения в 1995–2015 годах, нужно подтвердить соответствие требованиям безопасности, действовавшим во время строительства (с 2003 года – также планировке). Обычно нужен аудит строения и документы по электро-, отопительной и при необходимости газовой установке. И здесь госпошлина 500 евро с 01.08.2026 отменена.

Смотрите комплект для уведомления об использовании и узаконивания – сопроводительное письмо для разных ситуаций, контрольный список из 100 пунктов и шпаргалка по обмерам и аудитам.

Уведомление об использовании · 5 мин ·

Что делать, если строительный журнал и акты скрытых работ утеряны?

Отсутствие документов периода строительства – не безнадёжная ситуация. Соответствие можно подтвердить фотографиями, счетами, сводным листом, составленными задним числом актами и при необходимости аудитом строения.

Требования к документированию строительства предусматривают строительный журнал, акты скрытых работ и исполнительные чертежи. Если они утеряны или не были составлены, волость при уведомлении об использовании или разрешении на использование часто спрашивает, как вы подтвердите соответствие строения. Хорошая новость: это можно сделать и другим способом.

План действий

  1. 1.Инвентаризация. Соберите счета, договоры, чеки, письма, сообщения со строителем и особенно фото с телефона – в них есть метаданные с датой.
  2. 2.Запросите копии у строителя, проектировщика, технадзора заказчика и продавца материалов.
  3. 3.Составьте сводный лист строительного журнала: этапы, сроки, исполнители, материалы и ссылки на доказательства.
  4. 4.Акты скрытых работ задним числом – только по тем работам, на которые есть доказательства. Чётко укажите, что акт составлен задним числом.
  5. 5.Недоказанные части оценивает исполнитель аудита строения, при необходимости с помощью вскрытий, термографии, эндоскопии или измерений влажности.
  6. 6.Составьте акт осмотра владельцем, который сводит все доказательства на один лист.
  7. 7.Поговорите с волостью до подачи: что есть, что восстановлено, что заменяется аудитом. При необходимости закажите восстановление строительных документов и актов.
Отсутствующий документЧем заменить
Строительный журналСводный лист + счета + датированные фото + подтверждение строителя
Акты скрытых работФото времён строительства + акт, составленный задним числом + аудит
Исполнительные чертежиОбмерный проект
Документы по электромонтажным работамАудит электроустановки
Документы по отопительному очагуАкт трубочиста + оценка системы отопления
Геодезическое местоположениеГеодезическая исполнительная съёмка
Никогда не датируйте акты задним числом. Акт, составленный задним числом, вполне приемлем, если он честно обозначен и основан на доказательствах. Документ с подложной более ранней датой может повлечь ответственность.

В комплекте для узаконивания есть готовые шаблоны Word для сводного листа, акта скрытых работ и акта осмотра.

Основы · 5 мин ·

Уведомление о строительстве (ehitusteatis) или разрешение на использование (kasutusluba): что выбрать?

Это не альтернативы, а разные этапы процесса: уведомление о строительстве или разрешение на строительство – до строительства, уведомление об использовании или разрешение на использование – после. Объясняем, что и когда применяется.

Многие ищут ответ на вопрос «уведомление или разрешение?» – но на самом деле у строительства два отдельных этапа, и на каждом свой документ. До строительства поможет комплект для уведомления о строительстве, после завершения – комплект для уведомления об использовании и узаконивания.

ЭтапБолее простой документБолее строгий документ
До строительстваУведомление о строительстве (+ при необходимости проект)Разрешение на строительство (ehitusluba)
После строительстваУведомление об использовании (kasutusteatis)Разрешение на использование (kasutusluba)

До строительства: уведомление (ehitusteatis) или разрешение (ehitusluba)?

Для частного жилого дома и его вспомогательных зданий (правила 2026 года):

  • •До 20 м² и до 5 м – документы не нужны.
  • •20–60 м² и до 5 м – уведомление о строительстве + строительный проект.
  • •Более 60 м² или выше 5 м (новое здание) – разрешение на строительство.
  • •Расширение – до 33% уведомление, свыше 33% разрешение (см. правило 33%).

После строительства: уведомление об использовании (kasutusteatis) или разрешение на использование (kasutusluba)?

С 1 августа 2026 года для ввода в эксплуатацию частного жилого дома, дома с двумя квартирами и их вспомогательных зданий как правило достаточно уведомления об использовании – даже если дом строился на основании разрешения на строительство. Начать использование можно, если волость в течение 10 дней не сообщит о необходимости дополнительной проверки. Разрешение на использование нужно прежде всего для многоквартирных домов и крупных нежилых зданий (более 60 м² или выше 5 м).

Уведомление об использовании (kasutusteatis)Разрешение на использование (kasutusluba)
ПроизводствоИспользовать можно, если в течение 10 дней нет требованийПроверка документов, часто осмотр на месте
ГоспошлинаНетЖилое здание 30 €, нежилое 60 €
Типичное применениеЧастный дом, баня, гараж, сарайМногоквартирный дом, коммерческое здание
Коротко: строите новое → начните с уведомления о строительстве или разрешения на строительство. Здание готово → оформите уведомление об использовании или разрешение на использование. Для каждого этапа у нас есть отдельный комплект.

A · Планирую строить

Комплект для уведомления о строительстве (ehitusteatis)

Купить комплект для уведомления о строительстве (29 €)

B · Здание готово

Комплект для узаконивания

Купить комплект для уведомления об использовании (39 €)

EHR · шаг за шагом

Как заполнить уведомление о строительстве (ehitusteatis) в регистре строений (EHR)

Уведомление о строительстве подаётся в регистре строений по адресу ehr.ee. Вход – с ID-картой, Mobiil-ID или Smart-ID. Уведомление о строительстве не облагается госпошлиной, а ведёт производство, как правило, ваша волость или город.

До начала держите под рукой: кадастровый номер, код EHR существующего здания (при расширении), размеры строения (площадь застройки, высота, объём), координаты углов строения и строительный проект в PDF с цифровой подписью.

  1. 1.Выберите в меню «Esita taotlus või teatis» (подать ходатайство или уведомление), а тип документа – «Ehitusteatis». В случае сомнений воспользуйтесь Ehitusgiid в EHR.
  2. 2.Добавьте связанных лиц: подателя, всех владельцев и проектировщика. Проверьте свой e-mail и телефон.
  3. 3.Выберите существующее строение (по коду EHR) или создайте новое. Отметьте именно те действия, которые охватывает проект.
  4. 4.Назовите строение по тому, чем оно является: «Saun» (баня), а не «Sauna ehitamine» (строительство бани).
  5. 5.Введите размеры по конечному результату и привяжите строение на карте к правильной кадастровой единице.
  6. 6.Добавьте файлы проекта с типом «Ehitusprojekt», а согласия и сопроводительное письмо – с типом «Muu lisa».
  7. 7.Выберите ведущей производство нужную волость, способ доставки – e-mail, и нажмите «Esita».
После подачи: строить можно, если в течение 10 дней волость не сообщила о необходимости дополнительной проверки и не предъявила требований. Внесите эти даты в календарь.

Пристройка

Правило расширения 33%: достаточно ли уведомления?

При расширении частного жилого дома или дома с двумя квартирами ключевой вопрос – меньше или больше расширение 33% от исходной площади застройки или объёма. Учитывается законно построенное существующее состояние, указанное в регистре строений.

(новый показатель − исходный показатель) ÷ исходный показатель × 100

Пример 1 · площадь

Дом 120 м², пристройка 35 м²
35 ÷ 120 × 100 = 29%

Менее 33% → уведомление о строительстве + строительный проект

Пример 2 · объём

Объём 480 м³, мансардный этаж +200 м³
200 ÷ 480 × 100 = 42%

Более 33% → разрешение на строительство

Быстрая таблица: частный жилой дом, дом с двумя квартирами и вспомогательные здания

Размер зданияВозведениеРасширение до 33%Расширение более 33%
0–20 м², до 5 мНе нужноНе нужноНе нужно
20–60 м², до 5 мУведомление + проектУведомлениеУведомление + проект
0–60 м², выше 5 мРазрешение на строительство (ehitusluba)Уведомление + проектРазрешение на строительство (ehitusluba)
Более 60 м²Разрешение на строительство (ehitusluba)Уведомление + проектРазрешение на строительство (ehitusluba)

Источник: приложение 1 к Строительному кодексу (редакция 01.08.2026), упрощённо. При выборе вида производства исходите из конечного результата работ. Проверяйте действующий текст в Riigi Teataja.

Самая частая ловушка: проверяют только площадь. Надстройка не меняет пятно дома, но может увеличить объём более чем на 33%. Всегда проверяйте оба показателя.

Согласия

Согласие соседа и совладельцев: когда и как

Согласие соседа

Строительные правила многих волостей требуют определённого расстояния от границы соседнего участка (часто 4 м). Если вы хотите строить ближе к границе, нужно письменное согласие соседа. Всегда прикладывайте к согласию ситуационный план с расстояниями – согласие должно относиться к конкретному решению.

Согласование с совладельцами

Если недвижимость находится в совместной собственности (например, после наследования), для строительства нового здания или расширения, как правило, нужно согласие всех совладельцев, если в поземельную книгу не внесён иной порядок пользования.

Квартирное товарищество

В многоквартирном доме о работах, затрагивающих общую собственность (фасад, крыша, несущие конструкции), решают собственники квартир. Для существенных изменений может понадобиться согласие всех собственников квартир – проверьте и устав товарищества.

Важно: согласие соседа не заменяет требования пожарной безопасности. Если расстояние между зданиями меньше 8 м, проект должен содержать противопожарное решение.

В обоих комплектах есть готовые бланки согласия соседа, совладельцев и квартирного товарищества.

Смотреть комплекты

Связанные комплекты и услуги

Руководства дают обзор. Если вам нужны готовые основы документов и контрольный список, выберите комплект под вашу ситуацию.

Если стройка ещё идёт

Siteo – строительный журнал (ehituspäevik) и акты скрытых работ в телефоне

Журнал и акты – это те документы, которые задним числом собрать хлопотнее всего. Siteo заполняет журнал по голосу, держит акты с фотографиями в порядке и собирает пакет передачи для регистра строений. 14 дней бесплатно.

Посмотреть, что делает Siteo

Не хотите делать сами? Закажите ведение процедуры в EHR, восстановление строительной документации или полное решение по узакониванию строения.