Дом готов, и теперь нужно привести бумаги в порядок. Первый вопрос почти всегда один и тот же: нужно ли мне уведомление об использовании или разрешение на использование? Ответ зависит от трёх вещей – какого типа здание, какого оно размера и какой высоты.
С 1 августа 2026 года изменились приложения к Строительному кодексу, и для многих владельцев частных домов всё стало проще. В этом руководстве – новая таблица по типу здания, что требует каждый документ, сколько длится процедура и сколько это стоит.
В чём разница
Оба документа – последний шаг одного процесса: они идут после строительства, а не до него. Разница в том, кто решает и когда можно начать пользоваться зданием.
| Уведомление об использовании (kasutusteatis) | Разрешение на использование (kasutusluba) | |
|---|---|---|
| Что это | Уведомление волости | Решение волости, т. е. административный акт |
| Когда подаёте | Не менее чем за 10 дней до начала использования | До начала использования |
| Когда можно начать пользоваться | Если волость в течение 10 дней не сообщит о дополнительной проверке | Когда разрешение выдано – волость решает в течение 30 дней |
| Строительный проект | Только если этого требует приложение 2 | Всегда – проект, по которому строили |
| Госпошлина | нет | жилой дом 30 €, нежилое здание 60 € |
| Актуальность | Бессрочно | Бессрочно, если в разрешении не указано иное |
Уведомление об использовании и разрешение на использование подаются электронно через регистр строений. Если для строительства требовалось разрешение на использование и в том же проекте есть здание поменьше, для которого хватило бы уведомления, отдельное уведомление не подаётся – его заменяет ходатайство о разрешении на использование.
Таблица по типу здания
Таблица составлена по приложению 2 к Строительному кодексу, действующему с 1 августа 2026 года. Площадь здесь означает площадь застройки.
| Здание | Новое здание | Расширение до 33% | Расширение более 33% |
|---|---|---|---|
| Частный дом (одноквартирный) или дом с двумя квартирами, более 20 м² или выше 5 м | Уведомление об использовании (kasutusteatis) | Уведомление об использовании (kasutusteatis) | Уведомление об использовании (kasutusteatis) |
| Вспомогательное здание частного дома – баня, гараж, сарай – до 20 м² и до 5 м | не нужно | не нужно | не нужно |
| Вспомогательное здание частного дома более 20 м² или выше 5 м, в том числе более 60 м² | Уведомление об использовании (kasutusteatis) | Уведомление об использовании (kasutusteatis) | Уведомление об использовании (kasutusteatis) |
| Многоквартирный, рядный дом, нежилое здание до 20 м² и до 5 м | не нужно | не нужно | не нужно |
| Многоквартирный, рядный дом, нежилое здание 20–60 м² и до 5 м | Уведомление об использовании (kasutusteatis) | Уведомление об использовании (kasutusteatis) | Уведомление об использовании (kasutusteatis) |
| Многоквартирный, рядный дом, нежилое здание до 60 м² и выше 5 м | Разрешение на использование | Уведомление об использовании + строительный проект | Разрешение на использование |
| Многоквартирный, рядный дом, нежилое здание более 60 м² | Разрешение на использование | Разрешение на использование | Разрешение на использование |
Если вы меняете назначение здания – например, делаете из бани жилой дом или из склада офис, – по приложению 2 достаточно уведомления об использовании, если здание более 20 м² или выше 5 м. Если смена назначения сопровождается строительными работами, их нужно продумать отдельно.
Как правильно классифицировать своё здание
- Граница точная. Зданию площадью 20,0 м² и высотой до 5 м ничего не нужно, но здание площадью 20,1 м² уже попадает в следующую строку. То же касается границы 60 м².
- Исходите из конечного результата. Если баню площадью 18 м² расширяют до 25 м², смотрят строку «20–60 м²», а не то, каким здание было раньше.
- Высота так же важна, как площадь. Для многоквартирного и нежилого здания высота более 5 м переводит под разрешение на использование даже небольшое здание.
- Каждое здание в регистре отдельно. Если на участке есть дом, баня и гараж, смотрите строку для каждого здания отдельно.
Об измерении площади и высоты подробнее в руководстве баня, гараж или сарай: когда нужно уведомление о строительстве. До уведомления об использовании вы доходите только тогда, когда для строительства было требуемое уведомление о строительстве или разрешение на строительство, – это вопрос предыдущего этапа.
Что требует каждый документ
Уведомление об использовании (kasutusteatis)
Закон требует указать в уведомлении об использовании как минимум следующие данные:
- имя подающего, контактные данные, дата и подпись
- данные недвижимости и кадастровый номер
- описание строения, назначение использования и вид строительства
- для временного строения – планируемый срок использования
- энергетический сертификат, если он требуется
- данные лица, построившего здание
Строительный проект нужно приложить только тогда, когда этого требует приложение 2, – в таблице выше эти строки отмечены «уведомление об использовании + строительный проект». Энергетический сертификат не требуется для здания с закрытой площадью нетто до 50 м².
Ходатайство о разрешении на использование
Вместе с ходатайством о разрешении на использование всегда подаются строительный проект, по которому построено здание, и строительная документация. Кроме того, в ходатайстве указываются, среди прочего, данные строителя и проектировщика, энергетический сертификат, если он требуется, в предусмотренных случаях инструкция по обслуживанию здания и доказательства аудита, а также данные об уплате госпошлины.
Под строительной документацией прежде всего понимаются строительный журнал, акты скрытых работ и исполнительные чертежи – см. руководство строительный журнал и акты скрытых работ.
Сроки
| Шаг | Срок |
|---|---|
| Подача уведомления об использовании | не менее чем за 10 дней до начала использования |
| Сообщение волости о дополнительной проверке | в течение 10 дней после подачи уведомления |
| Если волость сообщила о дополнительной проверке | процедура продолжается по срокам и основаниям для отказа, установленным для разрешения на использование |
| Выдача разрешения на использование | 30 дней с подачи ходатайства |
| Согласование или мнение другого учреждения | до 10 дней |
Госпошлины
| Действие | Госпошлина |
|---|---|
| Уведомление об использовании (kasutusteatis) | нет |
| Разрешение на использование (kasutusluba) – жилой дом | 30 € |
| Разрешение на использование (kasutusluba) – нежилое здание | 60 € |
| Разрешение на использование – вспомогательное здание | как у здания, которое оно обслуживает: при жилом доме 30 €, при нежилом здании 60 € |
Если в одном ходатайстве о разрешении на использование несколько зданий, требующих разрешения, пошлина уплачивается за каждое здание отдельно. Госпошлина – самая малая часть всех расходов; из чего складываются остальные, описано в руководстве сколько стоит разрешение на использование.
Частые ошибки
- 1.Действуют по старым правилам. Для частного дома ходатайствуют о разрешении на использование, хотя теперь достаточно уведомления об использовании.
- 2.Вспомогательное здание относят не к той строке. Гараж многоквартирного дома – не вспомогательное здание частного дома.
- 3.Смотрят только на площадь. Для нежилого здания решает и высота более 5 м.
- 4.Начинают пользоваться до истечения 10 дней. Уведомление нужно подать заранее, а не в день переезда.
- 5.Расширение оценивают по исходному размеру. Учитывается размер здания после расширения.
- 6.Забывают, что предыдущий этап не пройден. Если нет уведомления о строительстве или разрешения на строительство, не поможет и аккуратное ходатайство о разрешении на использование.
Если после подачи волость запросит дополнительные документы, не волнуйтесь – это обычное дело. Руководство волость требует дополнительные документы показывает, как ответить.
Вернуться ко всем руководствам или посмотреть готовые комплекты документов и персональные услуги.