Пожарная безопасность · 9 мин

Почему для разрешения на использование требуют пожарный гидрант и акт сухого гидранта?

В процедуре получения разрешения на использование волость запрашивает пожарный водозабор и акт его испытания. Объясняем, откуда берётся требование, когда нужен сухой гидрант, сколько должно быть воды и как правильно всё задокументировать.

Опубликовано · Seadusta.ee

В ходе рассмотрения разрешения на использование или уведомления об использовании неожиданно приходит письмо, в котором волость спрашивает о наличии пожарного водозабора и акте его испытания. У многих этого документа нет, потому что во время строительства о нём никто не говорил. В этой инструкции мы простым языком объясняем, откуда берётся требование, когда нужен сухой гидрант, сколько должно быть воды и как правильно оформить всё на бумаге и в регистре строений.

Коротко. Требование исходит не от местного самоуправления, а из Закона о пожарной безопасности: у строения, для которого установлены требования пожарной безопасности, должен быть соответствующий требованиям водозабор, и его наличие обеспечивает собственник строения. Волость лишь проверяет в ходе производства, выполнена ли эта обязанность. Сухой гидрант – самый распространённый способ выполнить её в сельской местности.

Почему волость это спрашивает

Согласно части 2 § 23 Закона о пожарной безопасности, у строения, для которого установлены требования пожарной безопасности, должен быть соответствующий требованиям водозабор. Наличие водозабора обеспечивает собственник строения. Если один водозабор обслуживает несколько строений, его обеспечивают собственники совместно.

В городе и посёлке эта обязанность обычно уже выполнена – на коммунальном водопроводе есть напорные гидранты, и у вас ничего не спрашивают. В сельской местности коммунального водопровода нет, поэтому место забора воды должен создать сам собственник недвижимости. Именно там и возникает вопрос сухого гидранта или резервуара для пожарной воды.

Подробные требования – расстояния, объёмы воды, трубопровод, испытание, обозначение – содержатся в постановлении министра внутренних дел № 10 от 18.02.2021 и трёх приложениях к нему. Что должен содержать строительный проект водозабора, указано в постановлении министра внутренних дел № 8 от 16.02.2021.

Когда нужен сухой гидрант

Водозабор – общее понятие. Сухой гидрант – один из его типов. Постановление № 10 различает три решения:

ТипЧто этоГде применяется
На напорном источнике водыОбычный пожарный гидрант на трубопроводе коммунального водопровода – вода уже под давлением.Города, посёлки, плотная застройка, где есть коммунальный водопровод.
На безнапорном источнике воды (сухой гидрант)Всасывающий трубопровод из пруда, озера, реки или подземного резервуара. Насос пожарной машины сам всасывает воду.Сельская местность, загородные дома, производственные здания за городом – самое распространённое решение.
С созданием давления спасательной техникойТрубопровод, в котором пожарная машина сама создаёт давление, если водозабор нельзя расположить ближе к зданию.Участки со сложным подъездом. Трубопровод должен выдерживать 10 бар.

На практике сухой гидрант нужен, если ближайший соответствующий требованиям водозабор находится дальше 200 метров от здания и другого решения нет. Если на участке есть пруд, сухой гидрант, как правило, самый дешёвый путь. Если пруда нет, в землю закапывают резервуар для пожарной воды.

Резервуар и водоём юридически равноценны – разница лишь в том, как вы докажете достаточность объёма воды и как решите защиту от замерзания и воздухообмен.

Сколько нужно воды

Именно здесь ошибается большинство – и чаще всего застревает вопрос волости. Требуемый расход воды зависит от противопожарной секции здания с наибольшей удельной пожарной нагрузкой, а не от площади или стоимости здания.

Удельная пожарная нагрузка противопожарной секцииТребуемый расход воды
до 600 MJ/m²10 l/s
601–1200 MJ/m²20 l/s
более 1200 MJ/m²30 l/s

Если удельную пожарную нагрузку определить невозможно, расход рассчитывается так, как если бы она была более 1200 MJ/m², то есть 30 l/s. В расчёт идут только секции площадью более 200 m².

Необходимый объём воды получают по формуле расход × время × 3,6, где требуемое время тушения, как правило, три часа:

Расход1 час3 часа (обычное требование)
10 l/s36 m³108 m³
20 l/s72 m³216 m³
30 l/s108 m³324 m³
Исключение для частного дома, которое меняет всё. Для здания I категории использования – то есть обычного жилого дома, кроме высотного – источник воды считается достаточным уже тогда, когда в нём не менее 30 m³ воды. Это вместо 108 m³, и это делает небольшой пруд или резервуар на 30–36 m³ вполне реальным решением. Без этого исключения задача кажется невыполнимой – поэтому этот пункт стоит записать в проекте со ссылкой на часть 6 § 7 постановления № 10.

Важное различие: объём воды и расход – это две разные вещи. В пруду может быть 200 m³ воды, но если у всасывающего трубопровода неверный диаметр или сетка слишком мала, при испытании 10 l/s не получится, и водозабор не соответствует требованиям.

Расстояния и подъезд

ТребованиеЗначение
Расстояние от строения (для безопасности спасательной техники)не менее 30 m
Расстояние от самого дальнего входа здания или самой дальней доступной точки сооружениядо 200 m
Подъезд спасательных машинкруглогодичный, с возможностью маневрирования
Забор водыбезопасный в любое время года, в т. ч. зимой

На ситуационном плане должна быть видна зона охвата: нарисуйте вокруг водозабора радиус 200 m и покажите, что все обслуживаемые здания находятся внутри него. Это прямое требование постановления № 8 и первое, на что смотрит специалист. Если чертежа зоны охвата нет, проект возвращают.

Подъездная дорога – не формальность. Пожарная машина весит несколько тонн – грунтовая дорога, которая весной проседает, означает, что водозабором на практике воспользоваться нельзя.

Основные технические требования

Это требования приложения 1 к постановлению № 10, которые должен соблюдать строитель и которые проверяются при испытании. Передайте эту таблицу строителю до начала работ – переделывать потом в разы дороже.

ЭлементТребование
Соединительная головка выходаStorz 125 с запорной головкой или крышкой
Внутренний диаметр трубопровода10–12,5 cm
Не заполненная водой часть трубопроводадлиной до 3 m и в сумме до 8 m
Герметичность и стойкость к давлениюне менее 5 бар (при создании давления спасательной техникой – 10 бар)
Стойкость к разрежениюдо −0,8 бар
Глубина промерзания в расчётахкак правило, 70 cm
Высота всасывающей сетки от днане менее 50 cm
Верхние отверстия сеткине менее 50 cm ниже поверхности воды
Площадь отверстий сеткине менее 3× сечения трубопровода
Диаметр крышки колодцане менее 50 cm
Воздухообмен резервуарадостаточный приток и отток при расходе 50 l/s
Лестница резервуарапрочно закреплённая, с защитой от скольжения, выдерживает не менее 125 kg
Две детали, которые чаще всего подводят при испытании. Во-первых – Storz 125, а не 110 или 75; проверьте при заказе. Во-вторых – суммарная площадь отверстий сетки. Сечение трубы DN 125 – примерно 123 cm², значит, отверстий в сетке должно быть не менее примерно 370 cm². Со слишком маленькой сеткой требуемый расход просто не получится.

Отдельное внимание: техническое решение подземного водозабора на безнапорном источнике воды до устройства нужно согласовать со Спасательным департаментом (Päästeamet). Об этом часто забывают, и тогда всё производство останавливается.

Указатель

  • Указатель устанавливается на расстоянии до 20 m от водозабора в хорошо видимом месте.
  • Фон – световозвращающий белый, RAL 9003.
  • Цвет рамки и изображения ключа показывает тип источника воды: напорный – красный RAL 3001, безнапорный (сухой гидрант, пруд, резервуар) – зелёный RAL 6032, с созданием давления спасательной техникой – синий RAL 5005.
  • Точное оформление и размеры указателя приведены в приложении 2 к постановлению – заказывайте указатель у производителя, который изготавливает его по действующему приложению.
  • Старые указатели неправильного цвета нужно заменить не позднее 1 января 2028 года.

Документирование и EHR

В понятиях регистра строений пожарный водозабор – это сооружение, и для него два отдельных производства – одно на устройство, другое на ввод в эксплуатацию.

ЭтапЧто податьОснование
До устройстваУведомление о строительстве со строительным проектомСтроительный кодекс, приложение 1
После завершенияУведомление об использовании со строительным проектом и акт испытанияСтроительный кодекс, приложение 2

Что должен содержать строительный проект

Требования к содержанию короткие – постановление № 8 перечисляет шесть пунктов: местоположение и тип водозабора, обслуживаемое строение с зоной охвата, данные источника воды и объём воды, гидравлическое решение, подъезд и обозначение. Требуется также, чтобы проект был оформлен так, чтобы можно было проверить соответствие. На практике это означает понятную пояснительную записку, ситуационный план и принципиальный разрез – а не детальный рабочий проект.

Строительный кодекс не устанавливает отдельного требования к квалификации для эскизного проекта пожарного водозабора, поэтому при типовом решении собственник может сам оформить пояснительную записку и принципиальный чертёж. Практика в разных самоуправлениях различается, и в более сложных случаях – высотное здание, производственное здание, решение с созданием давления спасательной техникой – привлечение специалиста по-прежнему необходимо. Уточните в своей волости до начала работ.

Шесть полей данных, которые запрашивает EHR

  1. 1.Координаты места выхода (L-EST97).
  2. 2.Год первоначального ввода в эксплуатацию.
  3. 3.Тип водозабора, например «наземный водозабор на безнапорном источнике воды (сухой гидрант)».
  4. 4.Гидравлическое решение: диаметр, длина и глубина трубопровода, сетка, соединительная головка.
  5. 5.Тип источника воды и объём воды в кубометрах.
  6. 6.Расход воды в литрах в секунду.

Если в форме EHR нет отдельной ячейки для какого-либо поля, напишите это в поле пояснений и повторите в пояснительной записке проекта. Так требование выполнено, даже если структура формы отличается.

Уведомление о строительстве не облагается госпошлиной. Если волость в течение 10 дней не сообщит о необходимости дополнительной проверки, можно начинать строительство. То же правило 10 дней действует и для уведомления об использовании. Более общий обзор EHR см. в инструкции как подать уведомление о строительстве и ходатайство о разрешении на использование в EHR.

Акт сухого гидранта (kuivhüdrandi akt): что это такое

«Акт сухого гидранта», который запрашивает волость, – это обычно акт испытания водозабора. Водозабор испытывают как до ввода в эксплуатацию, так и позже для поддержания в исправном состоянии, а результат испытания – обязательное приложение к уведомлению об использовании.

Что делают при испытании

  • Расход воды измеряют калиброванным расходомером; результат округляют вниз до ближайшего целого числа, кратного пяти (например, 13 l/s → 10 l/s).
  • На безнапорном источнике воды используют насос, производительность которого как минимум на 100% больше требуемого расхода.
  • Оценивают, обеспечивает ли источник воды требуемый объём в течение требуемого времени.
  • Проверяют работу мер защиты от замерзания, подъезд и правильность данных на указателе.
  • Трубопровод с созданием давления спасательной техникой проходит гидравлическое испытание давлением 15 бар не менее 10 минут.

Что должен содержать акт

Акт может быть в свободной форме, но в нём должны быть как минимум: адрес водозабора, кадастровый номер и координаты выхода; собственник; обслуживаемое строение и зона обслуживания; тип источника воды и объём воды; измеренный расход с данными расходомера и номером свидетельства о калибровке; оценка мер защиты от замерзания; данные подъездной дороги; соответствие указателя; имя, квалификация испытателя, дата и подпись. Фотографии выхода, указателя и подъезда делают акт значительно убедительнее.

Как часто нужно повторять испытание

Тип водозабораПериодичность испытаний
На напорном источнике воды (гидрант на коммунальном водопроводе)не реже одного раза в 3 года
На безнапорном источнике воды (сухой гидрант, пруд, резервуар)не реже одного раза в 2 года
Место создания давления для водозабора с созданием давления спасательной техникойне реже одного раза в 2 года

После каждого испытания на исправность результат передаётся через регистр строений Спасательному департаменту. Если водозабором временно нельзя пользоваться – например, пруд пуст или подъезд закрыт, – об этом также нужно при первой возможности сообщить через EHR.

Семь типичных ошибок

  1. 1.Зона охвата не показана на ситуационном плане. Без радиуса 200 m специалист не может проверить, обслуживает ли водозабор вообще ваше здание.
  2. 2.Путают объём воды и расход. Большой пруд не означает автоматически соответствующий требованиям водозабор – расход зависит от трубопровода и сетки.
  3. 3.Не используют исключение для жилого дома. Вместо 30 m³ рассчитывают 108 m³, и проект кажется невыполнимым, хотя это не так.
  4. 4.Неверная соединительная головка. Storz 110 или 75 не подходит – рукав пожарной машины не подсоединится.
  5. 5.Сетка слишком мала. Площадь отверстий должна быть в три раза больше сечения трубопровода.
  6. 6.Подземное решение устраивают без согласования со Спасательным департаментом. Согласование нужно получить до устройства, а не после.
  7. 7.Уведомление об использовании подают без акта испытания. Это обязательное приложение, и без него производство останавливается.

Частые вопросы

Нужен ли сухой гидрант каждому дому?

Нет. Требование возникает, если к строению применяются требования пожарной безопасности и в радиусе 200 m от самого дальнего входа здания нет соответствующего требованиям водозабора. В плотной застройке это покрывает гидрант коммунального водопровода.

Можно ли сделать общий водозабор с соседями?

Да. Закон прямо говорит, что если один водозабор обслуживает несколько строений, его собственники обеспечивают его совместно. На практике договорённость стоит оформить письменно и зафиксировать, кто организует испытания и содержание.

Сколько это стоит?

Сухой гидрант у существующего пруда обычно самое дешёвое решение. Подземный резервуар в разы дороже, так как добавляются земляные работы, сам резервуар и его установка. Кроме того, нужны указатель и испытание. Проектную часть при типовом решении вы можете сделать сами.

Здание старое, а волость теперь требует водозабор – это правильно?

Если вы подаёте уведомление об использовании или ходатайство о разрешении на использование, волость проверяет соответствие строения действующим требованиям. В случае старых зданий многое зависит от того, в каком положении находится строение, – см. инструкцию об узаконивании самовольной постройки.

Вернуться ко всем руководствам или посмотреть готовые комплекты документов и персональные услуги.

Связанные комплекты и услуги

Руководства дают обзор. Если вам нужны готовые основы документов и контрольный список, выберите комплект под вашу ситуацию.

Если стройка ещё идёт

Siteo – строительный журнал (ehituspäevik) и акты скрытых работ в телефоне

Журнал и акты – это те документы, которые задним числом собрать хлопотнее всего. Siteo заполняет журнал по голосу, держит акты с фотографиями в порядке и собирает пакет передачи для регистра строений. 14 дней бесплатно.

Посмотреть, что делает Siteo

Не хотите делать сами? Закажите ведение процедуры в EHR, восстановление строительной документации или полное решение по узакониванию строения.