Ehitisregister ehk EHR on koht, kus kogu ehitusasjaajamine käib. Vorm ise ei ole keeruline, kuid menetlus jääb tihti seisma pisidetailide taha: vale kasutamise otstarve, puuduv nõusolek või asendiplaan, mille pealt ei saa kaugusi mõõta. Selles juhendis käime läbi terve teekonna – ehitusteatisest kuni kasutusloani.
Kaks eri etappi, mitte kaks alternatiivi
Kõige sagedasem arusaamatus on küsimus „kas ma vajan ehitusteatist või kasutusluba?“. Need ei ole valikud, vaid protsessi kaks eri otsa:
| Millal | Mida esitad | Mille kohta |
|---|---|---|
| Enne ehitamist | Ehitusteatis või ehitusluba | Luba tööd alustada |
| Pärast valmimist | Kasutusteatis või kasutusloa taotlus | Luba ehitist kasutada |
Tüüpiline eramu teekond on seega: ehitusteatis → ehitamine → kasutusteatis. Suurema või keerukama ehitise korral: ehitusluba → ehitamine → kasutusluba.
Teatis või luba: kumb sinu puhul
Kuldreegel on lihtne: lähtu lõpptulemusest, mitte tööde nimetusest. Ei ole tähtis, kas nimetad seda remondiks või renoveerimiseks – tähtis on, milline on hoone pärast tööd: kas pindala muutub, kas kandekonstruktsioone muudetakse, kas kasutusotstarve muutub.
| Ehitusteatis | Ehitusluba | |
|---|---|---|
| Iseloom | Teade omavalitsusele | Haldusakt ehk omavalitsuse otsus |
| Riigilõiv | ei ole | on |
| Tähtaeg | Kui vald 10 päeva jooksul kontrolli ei nõua, võib alustada | Oodata tuleb otsust (praktikas kuni 30 päeva) |
| Tüüpiline kasutus | Abihooned, väiksemad laiendused, paljud rajatised | Uued elamud, suuremad ja keerukamad ehitised |
Alates 1. augustist 2026 kehtivad mõned olulised muudatused: uue üksikelamu või kahe korteriga elamu kasutusele võtmiseks piisab üldjuhul kasutusteatisest, mitte kasutusloast, ja elamut teenindava abihoone ehitusloa riigilõiv langes 250 eurolt 150 eurole.
Enne EHR-i sisenemist: mis peab käepärast olema
- ID-kaart, Mobiil-ID või Smart-ID – sisselogimiseks.
- Katastritunnus ja kinnistu aadress.
- Volitus, kui esitad kellegi teise nimel; kaasomandi korral kaasomanike nõusolek.
- Ehitise mõõdud ja pinnad: ehitisealune pind, suletud netopind, kõrgus, korruste arv.
- Kasutamise otstarve klassifikaatori järgi – näiteks 11101 üksikelamu.
- Asendiplaan, millelt saab mõõta kaugused piirideni ja naaberhooneteni.
- Eelprojekt, kui see on nõutav.
- Konstruktsioonide ja materjalide andmed: vundament, seinad, katus, küte, vesi, kanalisatsioon.
asendiplaan_Kase_tee_5.pdf. Nimetu scan_001.pdf aeglustab menetlust, sest menetleja peab iga faili eraldi avama.Ehitusteatise esitamine: 12 sammu
- 1.Logi sisse aadressil ehr.ee ID-kaardi, Mobiil-ID või Smart-ID-ga.
- 2.Kasuta Ehitusgiidi, kui sa pole kindel, kas vajad teatist või luba – see annab olukorrapõhise soovituse.
- 3.Alusta uut taotlust ja vali menetluse liigiks ehitusteatis.
- 4.Lisa seotud isikud: omanik, esitaja, projekteerija, ehitaja.
- 5.Vali ehitis – olemasolev registrist või loo uus.
- 6.Täida üldandmed: nimetus, ehitusaasta, ehitise liik.
- 7.Kasutamise otstarve ja pinnad – kontrolli kood klassifikaatorist üle.
- 8.Asukoht ja ruumikuju: märgi ehitis kaardile.
- 9.Konstruktsioonid, materjalid ja tehnilised andmed.
- 10.Lisa failid: asendiplaan, projekt, nõusolekud, volikiri.
- 11.Kontrolli menetlejat – peab olema sinu vald või linn.
- 12.Esita ja salvesta kinnitus. Märgi kalendrisse esitamise kuupäev + 10 päeva ja + 30 päeva.
Ehitusteatis on riigilõivuta. Enne „Esita“ vajutamist loe kokkuvõte üle – pärast esitamist saab andmeid muuta ainult menetleja kaudu.
Mis juhtub pärast esitamist
| Aeg | Mis toimub |
|---|---|
| Kuni 10 päeva | Vald kontrollib teatist. Ta võib jätta selle märkusteta, nõuda lisadokumente, määrata kõrvaltingimusi (nt tuleohutusmeetmed või välisviimistluse värvi), teatada, et vaja on ehitusluba, või ehitamise keelata. |
| Pärast 10 päeva | Kui vald ei ole teatanud täiendava kontrolli vajadusest ega esitanud nõudeid, võib ehitama asuda. |
| Kuni 30 päeva | Kui vald teatas täiendava kontrolli vajadusest, kestab menetlus kauem. Ehitama ei tohi asuda enne otsust. |
Kui vald nõuab täiendusi
Vasta kirjalikult ja punktide kaupa: iga nõude juurde kirjuta, mida tegid ja millise faili lisasid. Lisa parandatud failid uute versioonidena ja ära kustuta vanu – menetleja peab nägema muudatuste käiku. Kui tähtaeg on liiga lühike, küsi pikendust kirjalikult enne tähtaja möödumist, mitte pärast.
Kasutusteatis ja kasutusluba
Kui ehitis on valmis, järgneb teine menetlus. Siin kontrollib vald, kas ehitis on ohutu ja vastab projektile ning nõuetele.
| Kasutusteatis | Kasutusluba | |
|---|---|---|
| Esitamise aeg | Vähemalt 10 päeva enne kasutama asumist | Enne kasutama asumist |
| Tähtaeg | Kui vald 10 päeva jooksul kontrolli ei nõua, võib kasutama asuda | Oodata tuleb otsust (praktikas kuni 30 päeva) |
| Riigilõiv | ei ole | on |
| Tüüpiline kasutus | Üksikelamu ja kahe korteriga elamu, abihooned, paljud rajatised | Suuremad ja keerukamad ehitised, korterelamud, mitteelamud |
Mida kasutusteatisega tavaliselt kaasa esitatakse
- Ehitustööde päevik, kaetud tööde aktid ja teostusjoonised (või nende asendusdokumendid).
- Geodeetiline teostusmõõdistus.
- Elektripaigaldise audit või elektritööde tegija kirjalik kinnitus koos mõõteprotokollidega.
- Küttesüsteemi ja korstna dokumendid, korstnapühkija akt.
- Gaasipaigaldise audit, kui hoones on gaas.
- Vee ja kanalisatsiooni dokumendid, puurkaevu või kogumismahuti andmed.
- Energiamärgis, kui see on nõutav.
- Tuleohutusega seotud dokumendid, sealhulgas vajadusel tuletõrje veevõtukoha katsetusakt.
Täpne nimekiri sõltub ehitisest ja vallast. Kõige mõistlikum on küsida oma omavalitsuselt nimekiri enne taotluse esitamist – see hoiab kokku ühe täieliku ringi menetlust.
Mida vald taotluselt kõige sagedamini nõuab
| Dokument | Millal |
|---|---|
| Kaasomanike nõusolek | Kui kinnistu on kaasomandis |
| Naaberkinnistu omaniku nõusolek | Kui ehitis või selle juurdepääs puudutab naabrit või jääb piirile lähedale |
| Korteriühistu üldkoosoleku otsus | Korterelamu puhul |
| Volikiri | Kui esitab esindaja |
| Geodeetiline alusplaan | Uusehituse ja suuremate laienduste korral |
| Eelprojekt | Kui ehitusteatisega on nõutav ehitusprojekt |
| Mõõdistusprojekt | Kui projekti ei ole või hoone erineb projektist |
| Ehitise audit | Seadustamisel ja siis, kui ehitusaegsed dokumendid puuduvad – vt omavolilise ehituse juhend |
Kümme sagedasemat viga
- 1.Vale kasutamise otstarbe kood. Kontrolli klassifikaatorist, mitte mälu järgi.
- 2.Pinnad ei klapi. Ehitisealune pind, suletud netopind ja projektis olevad mõõdud peavad omavahel kokku minema.
- 3.Asendiplaanilt ei saa kaugusi mõõta. Mõõtkava ja kaugused piirideni peavad olema loetavad.
- 4.Kaasomaniku nõusolek puudub. Kaasomandis kinnistul on see peaaegu alati vajalik.
- 5.Menetleja on vale. Kontrolli, et adressaadiks on sinu vald või linn.
- 6.Laiendust arvutatakse viimase, mitte algse mahu järgi. 33% arvestatakse algsest.
- 7.Failid on nimetud või liiga suured. Anna sisukad nimed ja hoia failid mõistliku mahuga.
- 8.Ehitamist alustatakse liiga vara. Oota 10 päeva või valla vastust.
- 9.Kasutusteatis esitatakse ilma auditite ja aktideta. Kogu need juba ehitamise ajal.
- 10.Muudatused jäetakse registreerimata. Kui ehitad projektist erinevalt, tuleb see kasutusteatise ajaks dokumenteerida.
Tagasi kõigi juhendite juurde või vaata valmis dokumendikomplekte ja personaalseid teenuseid.