Lühidalt
- Mida on vaja:
- akt iga kaetava osa kohta enne katmist, kuid pärast seda, kui ehitaja ja omanikujärelevalve pädev isik on töö üle kontrollinud. Aktis peab olema vähemalt seitse andmevälja. Seaduses ühtset kohustuslikku vormi ei ole.
- Hind:
- akti koostamine ise on tasuta. Kui soovid, et aktid tekiksid päevikust koos fotodega, on Siteo Ehitaja pakett 19 € kuus + KM ja Eramu pakett 49 € objekti kohta; 14 päeva saab proovida tasuta.
- Aeg:
- akt samal päeval, kui töö on kontrollitud, ja enne, kui see kinni kaetakse. Fotod tee enne katmist, mitte pärast.
See juhend näitab, kuidas kaetud tööde akt praktikas välja näeb: millised väljad on kohustuslikud, kuidas need täita ja mida järelevalve või vald aktist tegelikult otsib. Kui otsid üldist ülevaadet sellest, millal päevikut ja akte üldse pidama peab, loe enne ehituspäeviku ja kaetud tööde aktide juhendit.
Kaetud tööde akti vorm: mis peab aktis olema
Kaetud tööde akti nõuded on kirjas majandus- ja taristuministri 14.02.2020 määruses nr 3 „Ehitamise dokumenteerimisele, ehitusdokumentide säilitamisele ja üleandmisele esitatavad nõuded ning hooldusjuhendile, selle hoidmisele ja üleandmisele esitatavad nõuded“ (edaspidi määrus nr 3). Määrus ei kehtesta kindlat blanketti. See ütleb, mis peab aktis vähemalt kirjas olema (§ 7 lg 4):
- 1.kaetud töö nimetus ja paiknemine;
- 2.põhjendatud hinnang, kas kaetud töö vastab kehtivatele nõuetele ja ehitusprojektile;
- 3.vajadusel muud andmed tehtud töö kohta;
- 4.kirjeldus, millise meetodi või seadmega tööd kontrolliti;
- 5.kontrollimise aeg;
- 6.tööd kontrollinud ehitustöö tegija ja tema pädeva isiku nimi;
- 7.tööd kontrollinud omanikujärelevalve tegija ja tema pädeva isiku nimi.
Lisaks peab igal ehitusdokumendil olema koostamise aeg ning koostaja ja allkirjastaja nimi (määrus nr 3 § 2 lg 2).
Lisaks seaduses nõutule soovitame aktile lisada veel paar välja, mis teevad hilisema kontrolli lihtsamaks: akti number, objekti aadress, viide ehitusprojekti joonisele, kasutatud materjalid koos tootja nimega ning fotode loetelu. Need ei ole kohustuslikud, aga nende abil leiab akti ja seob selle päeviku kandega ka mitme aasta pärast.
Kaetud tööde akti näidis: vundamendi hüdroisolatsioon
Allpool on täidetud näidisakt. Ettevõtted, nimed ja numbrid on välja mõeldud, et näidata, kui täpselt iga välja võiks täita. Kohustuslikud väljad on märgitud tärniga (*).
| Väli | Näidis |
|---|---|
| Akt nr | 3 |
| Objekt | Üksikelamu, Kase tn 12, Näidisküla (näidisaadress) |
| Ehitusprojekt | Töö nr 24-015, konstruktsioonid, joonis EK-3-01 „Vundamendi lõiked“ |
| Kaetud töö nimetus ja paiknemine * | Vundamendi välisseina hüdroisolatsioon, teljed A–D ja 1–4, maapinnast kuni vundamendi tallani |
| Põhjendatud hinnang vastavusele * | Hüdroisolatsioon on paigaldatud ehitusprojekti joonise EK-3-01 ja tootja paigaldusjuhendi järgi. Aluspind on puhastatud ja kruntitud, rullide ülekatted on tootja juhendis nõutud laiusega, nurkades on lisakiht. Kahjustusi ega lahtisi servi ei leitud. Töö vastab projektile; tagasitäitega võib alustada. |
| Muud andmed tehtud töö kohta | Materjal: SBS-bituumenrullmaterjal (tootja ja toote nimi), toimivusdeklaratsioon lisatud. Paigaldatud 12.–13.05.2026, ilm kuiv, +12…+15 °C. |
| Kontrollimise meetod või seade * | Visuaalne ülevaatus kogu ulatuses, ülekatete mõõtmine mõõdulindiga 10 kohas, nakke kontroll käega servadel ja nurkades |
| Kontrollimise aeg * | 14.05.2026 kell 10.30 |
| Ehitustöö tegija ja pädev isik * | Näidis Ehitus OÜ, objektijuht Andres Näidis |
| Omanikujärelevalve tegija ja pädev isik * | Näidis Järelevalve OÜ, Kati Näidis |
| Fotod | 6 fotot: üldvaade igast küljest ja detailid nurkadest; failid 03-01.jpg … 03-06.jpg |
| Märge päevikus | Ehituspäeviku kanne 14.05.2026 |
| Akti koostamise aeg ja koostaja | 14.05.2026, Andres Näidis |
| Allkirjad | Digitaalselt allkirjastanud Andres Näidis ja Kati Näidis, 14.05.2026 |
Pane tähele hinnangu lahtrit. „Vastab nõuetele“ üksi ei ole põhjendatud hinnang. Kirjuta lühidalt, mille järgi otsustasid: millise joonise ja juhendi järgi, mida vaatasid ja mida mõõtsid.
Sama vorm sarruse kohta: kuidas lahtrid muutuvad
Kui akt käib vundamendi või vahelae sarruse kohta, muutuvad peamiselt kolm lahtrit:
- Nimetus ja paiknemine: näiteks „Vundamendilindi sarrus, teljed 1–4, enne betoneerimist“.
- Hinnang: vardad, sammud, ülekatted ja kaitsekiht vastavad joonisele (viide joonise numbrile); sarrus on seotud ja toestatud.
- Meetod: mõõdulint, kaitsekihi mõõtmine vahetükkide juures, sarruse läbimõõdu kontroll nihikuga.
Kuidas kaetud tööde akti täita: 6 sammu
- 1.Tee aktide kava enne ehitust. Vaata projekt läbi ja pane kirja, millised tööd lähevad kinni. Määruse nr 3 § 7 lg 3 loetleb 18 tööliiki, mille kohta akt koostatakse, kui neid töid tehakse.
- 2.Kutsu omanikujärelevalve õigel ajal. Akt koostatakse pärast seda, kui ehitaja ja omanikujärelevalve pädev isik on töö üle kontrollinud (§ 7 lg 2). Lepi kokku, mitu päeva varem annad teada.
- 3.Pildista enne katmist. Üldvaade, et asukohast saaks aru, ja detailid kohtadest, kus vead tavaliselt on.
- 4.Kontrolli ja mõõda. Kirjuta üles, millega kontrollisid. Kui midagi parandati, märgi ka see.
- 5.Täida akt ja allkirjastage. Kohe objektil või samal päeval, mitte nädala lõpus.
- 6.Tee märge päevikusse. Ehituspäevikusse kantakse märge kaetud töö akti koostamise kohta (määrus nr 3 § 6 lg 3 p 6).
Fotod kaetud tööde aktis
Foto ei ole kohustuslik, kuid akti võib fotoga täiendada, kui see aitab tuvastada olulise elemendi, konstruktsiooni või tehnosüsteemi paiknemist või nõuetekohasust (määrus nr 3 § 4 lg 1). Digitaalne foto peab olema JPG-, GIF-, PDF- või PNG-vormingus (§ 4 lg 2).
Hea foto vastab hiljem küsimusele „kus see täpselt on?“. Seepärast:
- tee vähemalt üks üldvaade, kus paistab mõni püsiv orientiir (nurk, aken, telje märgistus);
- detailfotol hoia kaadris mõõdulinti või muud mõõtkava;
- nimeta failid akti numbri järgi, et need ei läheks teiste piltide sekka;
- ära tee pilte alles pärast katmist – siis ei tõenda need enam midagi.
Kes kaetud tööde akti allkirjastab
Kaetud töö akti allkirjastavad ehitustöö tegija pädev isik ja omanikujärelevalve tegija pädev isik (määrus nr 3 § 13 lg 2). Kui ehitad enda tarbeks, allkirjastab ehitusdokumendi ehitise omanik (§ 13 lg 5).
Allkiri ei ole formaalsus: sellega kinnitab allkirjastaja, et töö tegemisel on järgitud asjatundlikkuse põhimõtet (§ 13 lg 1). Omanikujärelevalve tegija ei või olla majandustegevuse raames seotud sama ehitisega seonduva muu tegevusega ega isikutega, kelle tegevuse üle ta järelevalvet teeb (ehitusseadustik § 20 lg 2). Ehitaja ei saa seega ise oma tööle omanikujärelevalvena alla kirjutada.
Digitaalne allkiri
Digitaalne ehitusdokument peab olema loetav vabavaralise tarkvaraga, ei tohi sisaldada muutuvaid osi ja peab olema digitaalselt allkirjastatud (määrus nr 3 § 3 lg 1). Praktikas tähendab see PDF-faili, mis allkirjastatakse ID-kaardi, Mobiil-ID või Smart-ID-ga. Kui akt on allkirjastatud paberil ja hiljem skannitud, ei pea seda uuesti digitaalselt allkirjastama (§ 13 lg 6).
Levinumad vead kaetud tööde aktis
- Akt tehakse pärast katmist. Akt koostatakse enne katmist (§ 7 lg 2) ja dokumendile kantakse selle tegelik koostamise aeg (§ 2 lg 2). Hiljem koostatud akti ei tohi dateerida varasemaks.
- Hinnang ilma põhjenduseta. „Vastab“ ei ütle midagi. Kirjuta joonis, juhend ja see, mida vaatasid.
- Asukoht puudub. „Soojustus“ ilma telgede, korruse või ruumita ei seo akti konkreetse kohaga.
- Kontrollimeetod puudub. See on kohustuslik väli (§ 7 lg 4 p 4).
- Pädevate isikute nimed puuduvad. Ainult firma nimest ei piisa – nõutud on ka pädeva isiku nimi.
- Päevikus pole akti kohta märget. Siis on hiljem raske näidata, millal töö kinni kaeti.
Kui ehitus on juba valmis ja aktid puudu, loe mida teha, kui päevik või aktid on puudu.