Ehituspäevik ja kaetud tööde aktid on kaks dokumenti, mille puudumine tuleb välja kõige ebamugavamal hetkel – siis, kui maja on valmis ja sa tahad kasutusluba. Neid ei saa tagantjärele „kiiresti ära teha“ nii, nagu nad oleksid õigel ajal tehtud.
Selles juhendis on kirjas, mida seadus päevikult ja aktidelt täpselt nõuab, kes peab millele alla kirjutama ja mida teha siis, kui ehitus on juba tehtud, aga paberid mitte.
Kellel on dokumenteerimise kohustus
Kohustus ei sõltu sellest, kas ehitad ise või tellid, vaid sellest, millist luba või teatist ehitis nõuab. Määruse järgi tuleb ehitamine dokumenteerida neljal juhul:
- ehitamiseks on nõutud ehitusluba
- ehitusteatisega tuleb koos esitada ehitusprojekt (ehitusseadustiku lisa 1)
- ehitise kasutamiseks on nõutud kasutusluba
- kasutusteatisega tuleb koos esitada ehitusprojekt (ehitusseadustiku lisa 2)
Kui sinu ehitis ühtegi neist ei nõua – näiteks kuni 20 m² ja kuni 5 m kõrgune abihoone, mis 1. augustist 2026 teatist ega luba ei vaja – siis formaalset päeviku pidamise kohustust ei teki. Aga tähelepanu: dokumenteerida tuleb ikkagi sellises mahus, mis võimaldab vajaduse korral mõistliku pingutuse ja kuluga tuvastada ehitise ja ehitamise nõuetele vastavust. Praktikas tähendab see fotosid, arveid ja materjalide nimekirja.
Mis peab ehituspäevikus olema
Kanne tehakse iga ehitamise päeva kohta ja kanded on kronoloogilises järjekorras. Seadus loetleb üksteist andmevälja, mis peavad kandes vähemalt olema:
| Andmeväli | Mida see tähendab |
|---|---|
| Kande kuupäev | Päev, mille kohta kanne käib |
| Kande tegija nimi | Kes kande kirjutas |
| Ehitusplatsi seisund ja tingimused | Ilm, temperatuur, pinnase seisund, takistused |
| Tehtud töö kirjeldus | Mida sel päeval tehti – konkreetselt, mitte „tehti töid“ |
| Kasutatud ehitusmaterjalid ja -tooted | Mis läks sisse ja kui palju |
| Märge kaetud töö akti kohta | Kui sel päeval koostati akt, siis viide sellele |
| Jäätmete äraveo kuupäev | Millal konteiner ära viidi |
| Omanikujärelevalve märkus või soovitus | Kui neid oli |
| Riikliku järelevalve ettekirjutus | Kui neid oli |
| Ehitustöö tegija ja pädeva isiku nimi | Kes tegi |
| Omanikujärelevalve tegija ja pädeva isiku nimi | Kes kontrollis |
Üks leevendus, mida tasub teada
Kui ehitusplatsi seisund, tehtud töö kirjeldus ja kasutatud materjalid ei ole muutunud, ei pea iga päeva kohta uut kannet tegema – olemasolevat kannet võib täiendada jätkuvate kuupäevadega. See on mõeldud just nende olukordade jaoks, kus sama tööd tehakse mitu päeva järjest.
Kaetud tööde aktid: enne katmist, mitte pärast
Kaetud töö akt koostatakse ehitise selle osa kohta, mis kaetakse järgmisel etapil ja mida hiljem ei ole võimalik mõistliku pingutuse ja kuluga üle vaadata. Aurutõke kipsi all, sarrus betooni sees, torustik põranda all.
Ajastus on seaduses üheselt kirjas: akt koostatakse iga haardeala või kaetava osa kohta enne selle katmist, kuid pärast seda, kui ehitustöö tegija pädev isik ja omanikujärelevalve tegija pädev isik on töö üle kontrollinud.
Millistest töödest akt tehakse
Seadus loetleb kaheksateist tööliiki. Eramu ehitusel tulevad kõige sagedamini ette need:
- sarruse või betooni valatava kinnituselemendi paigaldamine
- tuuletõkke, soojustuse, aurutõkke või hüdroisolatsiooni paigaldamine
- seina, põranda ja lae ühenduskohtade tihendamine
- avatäidete paigaldamine ja tihendamine
- aluskatuse, katusetrapi või katusekaevu paigaldamine
- tehnosüsteemi või selle osa paigaldamine
- torustiku, drenaaži, kaevu, kaabli ja läbiviikude paigaldamine
- müüritava küttekeha ja küttesüsteemi läbiviigu paigaldamine
- tuletõkketarindist läbiviigu paigaldamine ja tihendamine
- täitematerjali kihtide paigaldamine ja tihendamine, kui need kaetakse
Mis peab aktis kirjas olema
| Andmeväli | Näide |
|---|---|
| Kaetud töö nimetus ja paiknemine | Vundamendi hüdroisolatsioon, teljed A–D |
| Põhjendatud hinnang vastavusele | Vastab projektile ja tootja paigaldusjuhendile |
| Muud andmed töö kohta | Kihi paksus, ülekatted, materjali tootja |
| Kontrollimise meetod või seade | Visuaalne ülevaatus, mõõdulint, kaitsekihi mõõtja |
| Kontrollimise aeg | Kuupäev ja vajadusel kellaaeg |
| Ehitustöö tegija ja pädeva isiku nimi | Ettevõte ja konkreetne inimene |
| Omanikujärelevalve tegija ja pädeva isiku nimi | Ettevõte ja konkreetne inimene |
Kes millele alla kirjutab
Allkirjaga kinnitab allkirjastaja, et töö tegemisel on järgitud asjatundlikkuse põhimõtet. Allkirjastamise reeglid on dokumendi liigiti erinevad:
| Dokument | Kes allkirjastab |
|---|---|
| Ehituspäeviku iga kanne | Ehitustöö tegija pädev isik |
| Kaetud töö akt | Ehitustöö tegija ja omanikujärelevalve tegija pädev isik |
| Teostusjoonis, katseprotokoll, koosoleku protokoll, hooldusjuhend | Dokumendi koostaja |
| Kõik ehitusdokumendid, kui ehitad enda tarbeks | Ehitise omanik ise |
Digiallkiri ja paberil allkiri
Digitaalne ehitusdokument peab olema loetav vabavaralise tarkvaraga, ei tohi sisaldada muutuvaid osi ja peab olema digiallkirjastatud. Kui paberil allkirjastatud dokument on hiljem digitaalsesse vormi viidud, siis seda täiendavalt digiallkirjastama ei pea.
Millal ja kuidas ehitisregistrile üle anda
Ehitusdokumendid antakse ehitisregistrile üle elektrooniliselt, hiljemalt koos kasutusloa taotluse või kasutusteatisega.
- Kui ehitusteatisega ei pea ehitusprojekti esitama, siis üleandmise kohustust ei ole.
- Kui kasutusteatise esitamise või kasutusloa taotlemise kohustust üldse ei ole, siis ehitusdokumente registrile üle ei anta.
- Dokumente, mida registrile üle ei anta, säilitab ehitise omanik.
Ettevõtjale lisanõue: masinloetav kuju
Kui ehitad majandustegevuse raames – ehk oled ehitusettevõtja, mitte oma maja ehitav eraisik – pead dokumendid ehitisregistrile üle andma masinloetaval kujul, mitte ainult PDF-ina. See nõue kehtib siis, kui ehitusluba on antud või ehitusteatis esitatud 1. jaanuaril 2021 või hiljem.
Kui ehitus on tehtud, aga päevik on täitmata
See on kõige sagedasem olukord, millega meie poole pöördutakse. Ehitus sai tehtud, maja on elamiskõlblik, aga päevikut ei pidanud keegi ja akte ei koostatud. Ausalt: tagantjärele „õigel ajal tehtud“ dokumente luua ei saa ja ei tohigi.
Mida saab teha, on olemasolevate tõendite põhjal näidata, et ehitis vastab nõuetele. Vald ei nõua imet – ta peab saama veenduda, et hoone on ohutu ja projektikohane.
- 1.Korja kokku, mis on. Fotod ehituse ajast, arved, saatelehed, materjalide pakendid, sõnumid ehitajaga, pangaväljavõtted. Kuupäevad on siin kulda väärt.
- 2.Koosta koondleht. Ajajoon selle kohta, mis millal tehti ja kes tegi – see asendab päeviku rolli menetluses.
- 3.Telli ehitise audit. Pädev ehitusinsener hindab kandekonstruktsioone, tuleohutust ja nõuetele vastavust. Audit on see, mis puuduvaid täitedokumente asendab.
- 4.Telli puuduvad eriosade dokumendid. Elektripaigaldise audit, korstnapühkija akt, küttesüsteemi hinnang, vee ja kanalisatsiooni teostusjoonised.
- 5.Koosta tagantjärele aktid seal, kus saab. Kui sul on fotod kaetud tööst enne katmist, saab nende põhjal akti vormistada – märkides ausalt, et see on koostatud tagantjärele fotode alusel.
- 6.Esita pakett koos selgitava kaaskirjaga. Kirjuta lahti, mis on olemas, mis puudub ja millega puuduv on asendatud.
Kuidas endal lihtsamaks teha
Päeviku pidamine kukub tavaliselt läbi mitte teadmatuse, vaid tüdimuse tõttu. Päeva lõpus ei viitsi keegi vormi täita. Paar asja, mis aitavad:
- Tee kanne kohe, mitte nädala lõpus. Nädala pärast ei mäleta keegi, mis ilm kolmapäeval oli ja mitu tonni killustikku tuli.
- Pildista kõik enne katmist. Iga kord, kui midagi kaob silma alt – sarrus, aurutõke, torustik – tee neli-viis fotot nii, et asukoht oleks tuvastatav.
- Hoia materjalide saatelehed alles. Need on ühtlasi tõend selle kohta, mis materjal kuhu läks.
- Märgi kohe üles ka see, mis läks teisiti kui projektis. Kõrvalekalded projektist on eraldi teema ja neid on hiljem palju raskem selgitada.
Tagasi kõigi juhendite juurde või vaata valmis dokumendikomplekte ja personaalseid teenuseid.